为认真贯彻落实中央和省、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的一系列部署要求，进一步激发全体党员的生机活力，全面推进党校事业的科学发展，更好地服务于无锡经济社会又好又快发展，现根据市委办公室转发的《市委组织部宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（锡委办发[2010]71号）文件精神，结合我校实际，就我校深入开展创先争优活动，提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻《中国共产党党校工作条例》，以“服务科学发展，争创一流党校”为主题，以创建“四个一流”为活动载体，紧密结合党校工作实际，坚持围绕大局、服务中心、改革创新、务求实效，统筹推进党的建设与教学科研和管理服务工作。充分发挥全校各党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风、一流的业绩成效，为更好地推动我市经济社会又好又快发展提供有效的人才支撑和智力支持。

二、内容要求

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，努力实现党章规定的基本要求，出色完成上级党组织交给的各项任务，努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

“五个好”、“五带头”是中央对基层党组织和党员的普遍要求。结合我校实际，“五个好”、“五带头”的具体要求是：

校领导班子创“五好”的要求：一是学习风气好。加强班子思想建设和理论武装，紧紧围绕党的中心工作、市委市政府工作大局和党校工作实际，自觉开展学习，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，努力成为学习型领导班子。二是精神状态好。始终保持清醒头脑，主动适应新形势和新任务的需要，不断创新工作思路和工作方法，以开阔的思路、创新的精神、务实的作风努力推动党校事业又好又快地发展。三是团结协作好。坚持集体领导与个人分工负责相结合，在重大问题上讲党性、讲原则、顾大局，团结协作，相互配合，各项工作运转顺畅，各方面积极性得到充分发挥。四是勤政廉政好。认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设的指示精神，不断增强廉洁勤政意识。坚持立党为公，执政为民，自重、自省、自警、自律。五是工作业绩好。积极进取，争创一流，不断推动党校事业科学发展，得到广大党员和群众的认可和拥护。

  “五好”党支部的要求：一是领导班子好。重视学习、善于学习；认真执行上级党组织的决议、决定，较强的凝聚力和战斗力；党支部负责人党性强、作风正，善于做思想工作，得到党员群众的支持和拥护。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。按照机关党建目标管理要求，认真落实“三会一课”制度，进一步严格组织生活，注重组织生活质量，促进党组织建设规范化和制度化。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。党支部在教职工中有较高威信，党员在学员、职工中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求：按照党章规定的义务，切实履行岗位职责。在立德育人、勤奋工作、服务群众、清风正气等方面努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。积极参与学习型党组织建设，认真学习实践科学发展观，学习新理论新知识新技能，不断提高教学、科研、服务水平和工作能力。二是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、刻苦钻研业务知识；具有较强的执行力和实践力，善于团结协作，勇挑重担，在教学、科研、服务岗位上做出显著成绩，在团队中发挥骨干作用。三是服务群众的模范。牢固树立群众观念，增强服务意识，主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是遵纪守法的模范。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及本校的校规校纪，组织纪律观念强，自觉服从组织决定，积极完成组织交给的各项任务。五是弘扬正气的模范。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，生活情趣健康；树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

创先争优活动要按照中央和省、市委的总体部署，紧紧围绕全校的中心工作，在推进我校教学改革、转变科研发展方式、提升服务水平上下功夫，努力创建一流的教学、一流的科研、一流的队伍、一流的管理。

一是深化教学改革，着力提升教学效果。认真贯彻落实《2010-2020年全国干部教育培训改革纲要》精神和全国干部教育培训改革工作视频会议要求，以干部需求为导向，以理论教育为基础，以党性锻炼为核心，以能力建设为重点，不断完善教学内容，创新教学方式，创造一流的教学成效，继续保持我校教学水平居于全省党校系统先进行列。

二是推进科研转型，着力发挥“智库”作用。坚持党校科研工作“四服务”的方向，突出科研为市委市政府决策服务，加强重大现实问题的研究，加强对马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系的研究，深化对干部成长规律、干部教育规律特别是党校教育规律的研究，完善科研发展新机制，多出精品力作，确保科研水平在全省党校系统第一方阵的位置。

三是坚持人才强校，着力加强队伍建设。以培养一支素质好、业务精、作风正的师资队伍为重点，以“提高素质、改善结构、稳定骨干、培养后俊”为目标，全面组织实施好我校师资队伍建设三年规划，营造良好的人才发展环境。进一步加强领导班子建设和党的自身建设。建设一支德学兼优、规模适当、结构合理，适应新时期干部教育培训要求的党校教学科研队伍和工作人员队伍。

四是推进从严治校，着力提升综合管理水平。坚持从严治校、从严管理的方针，完善和执行各项管理制度，加强校风、学风、考风建设，牢固树立服务学员、服务教职工、服务社会意识，加强信息化建设和后勤服务保障工作，不断提高管理科学化、规范化、制度化水平。

四、方法步骤

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。按照中央和省市委要求，本次创先争优活动分为两个阶段。第一阶段从现在开始到2011年“七一”前，围绕中国共产党建党90周年，扎实开展创先争优活动，认真贯彻上级要求，有效落实活动举措，努力强化载体建设，确保活动创特色、出亮点、见成效；第二阶段从2011年“七一”开始到党的十八大召开，及时认真总结创先争优活动成果并不断深化推进，以丰硕的成果向党的十八大献礼。

具体方法步骤是：

（一）制定方案

成立创先争优活动领导小组和办公室，结合党校实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

（二）学习动员

召开党员大会，对创先争优活动进行动员部署，抓好宣传发动，统一思想，提高认识，为扎实开展创先争优活动奠定良好基础。通过全校党员集中教育、分支部学习活动、党小组生活会等多种形式，组织党员认真学习中央和上级党委相关文件，深入领会创先争优活动的重要意义和我校创先争优活动实施方案的具体要求。

（三）组织实施

1、对标定位。全体党员要根据不同的工作岗位，对照工作标准，对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，增强责任意识，坚持真抓实干。各支部要围绕“服务科学发展，争创一流党校”的主题，结合年度工作目标，制定开展创先争优活动方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施，明确努力方向和争优事项，向党委做出承诺；党员个人要提出争当“五个模范”的具体打算，向党组织作出承诺；党组织和党员向群众作出承诺。

2、积极争创。要按照创先争优活动方案和公开承诺，认真组织党员积极参加争创活动。党员在日常工作和生活中严格要求、履行职责、兑现承诺、发挥作用、展示形象。领导干部要加强学习、以身作则，做到熟知与力行相统一，正人与正已相统一，自律与他律相统一，治标与治本相统一；教师要爱岗敬业、无私奉献，切实转变教风，恪守学术道德，树立良好师德师风；行政管理人员要提高管理水平，树立良好作风，增强工作效率，优质高效服务。党支部要坚持“三会一课”制度，定期召开专题组织生活会，每个党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行自查。

3、主题教育。组织党员积极参加全市“学《廉政准则》，做勤廉公仆”和我校组织的“弘扬革命传统、牢记职责使命”等主题教育活动。开展读书活动，重点阅读机关党总支推荐的必读书目和选读书目，撰写读书心得体会文章，在党小组或支部内进行交流，推荐好的读书心得进行全校交流或在校园网上刊载。

4、志愿服务。组织党员积极参加社会公益活动，通过多种方式开展党员志愿者活动。

5、结对帮扶。根据市委和市有关部门文件精神，继续搞好与宜兴市徐舍镇五牧村的结对帮扶工作，启动与滨湖区河埒街道孙蒋社区的党建结队共建工作，开展与河埒街道孙蒋社区养老中心的结对关爱活动。

6、搞好评议。校党委和各支部负责人适时对下属党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。对照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，组织党员和群众对本单位开展创先争优的情况进行评议，听取群众的意见和建议。

7、总结评比。采取党组织和党员自查、上级党组织对下级党组织、党组织对党员进行检查的方法，对开展创先争优活动情况进行认真总结、验收和考核。在此基础上，根据市委要求，组织先进党支部和优秀共产党员的评选表彰。

五、组织领导

1、加强领导，明确责任。抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。为确保活动顺利开展，成立市委党校深入开展创先争优活动领导小组，校党委书记、常务副校长陈全生同志任组长，并为第一责任人，校党委其他成员任副组长，各支部书记等同志为小组成员，领导小组办公室设在组织人事处。各党支部要切实担负起本支部党员开展创先争优活动的责任，全面组织落实好本支部活动的各项工作任务。

2、精心组织，加强指导。要把握创先争优的活动进度和相关要求，确保各个环节和各项工作落实到位。各党支部要根据有关处室实际情况和党员的岗位特点，明确活动目标任务，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，调动党员的积极性。创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、督促检查等形式，了解活动进展情况，推动活动顺利开展。

3、积极宣传，营造氛围。要发挥党校资源优势和师资优势，充分利用教学科研平台、利用校园网、《太湖论丛》等工具手段，开设党的建设和创先争优专题课，宣传报道我校活动进展情况和主要成果，宣传先进党支部和优秀共产党员的典型事迹，引导各支部和党员以先进为榜样，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

4、注重结合，促进工作。要正确处理创先争优活动与党校各项工作之间的关系，紧紧围绕中心工作和目标任务来开展活动，切实做到工作活动“两不误、两促进”。要结合自身实际和工作特点，安排好创先争优活动和日常工作，以开展活动促进主体任务的完成和日常工作的落实，用各项任务的圆满完成和工作水平的全面提高来检验活动的成效，通过活动开展使党校总体工作再上一个新台阶，提升到一个新水平。