市级机关各直属党组织：

　　现将《关于在市级机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　

 　　                中共无锡市委市级机关工委

　　                                                          2010年7月2日

　　

 

关于在市级机关党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施意见

　　

为认真贯彻落实中央和省、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的一系列部署要求，确保市级机关在创先争优活动中走在前列，进一步激发机关党组织和党员的生机活力，更好地服务于无锡经济社会又好又快发展，现就市级机关深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

　　一、指导思想

    市级机关深入开展创先争优活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕市委“推动科学发展，建设幸福无锡”的创先争优主题，紧密结合机关工作实际，服务中心、建设队伍，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的思想状态、昂扬的精神风貌、扎实的工作作风、一流的服务业绩积极投身于科学发展的伟大实践，为我市建设幸福安康和谐宜人的首善城市作出新贡献。

　　二、内容要求

　　市级机关党组织要按照中央和省、市委总体部署，重点把握机关党建走在前的要求，精心谋划、狠抓落实，深入开展创先争优活动，具体做到：

　　围绕“一个主题”：“服务转型发展，争当时代先锋”。机关各直属党组织要紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，认真谋划，精心组织，扎实推进，在服务我市转型发展中努力争当时代先锋。

　　落实“两项内容”：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。各部门机关党组织要明确定位，积极参与创建，机关广大党员要主动响应，踊跃投身其中。

　　兑现“三项承诺”：围绕落实创先争优活动的主要内容、基本要求、活动目标和重要举措，基层党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺。

　　实现“四大目标”：围绕我市转型发展和建设创新型经济领军城市等中心工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力在科学发展的生动实践中建功立业，推动科学发展；坚持群众利益至上，扎实做好新形势下的群众工作，履职尽责，努力化解社会矛盾，促进社会和谐；践行党的宗旨，拓宽工作领域，倾情尽力做好事、办实事、解难事，服务人民群众；扎实开展“三型”党组织创建活动，进一步加强理论武装，增强服务本领，提高创新能力，加强基层组织。

　　达到“双五标准”。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力、战斗力强。党员队伍好。共产党员党性强、作风正，清正廉洁，素质优良，在机关各项工作中发挥先锋模范作用。工作机制好。有健全的党建工作制度，工作运行规范有序，管理措施扎实到位。工作业绩好。不断加强和改进机关党的建设，工作有新思路、新举措和新成效，围绕中心、服务大局业绩突出。群众反映好。党组织认真了解、充分反映干部群众的合理意见，维护群众的正当权益，工作作风和效能群众满意度高。

　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：带头学习提高。认真学习科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识和本职业务，提高业务技能和工作效能，增强服务科学发展的本领。带头争创佳绩。要有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。带头服务群众。牢固树立宗旨意识，切实转变工作作风，全心全意为基层、为群众服务，坚持群众利益高于一切，努力为群众办实事、办好事。带头遵纪守法。认真执行党的路线方针政策，遵守党章，清正廉洁，克己奉公。带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，弘扬“尚德务实、和谐奋进”的城市精神，敢于同不良风气和违法违纪现象作斗争，抵制歪风邪气，树立清风正气。

　　三、方法步骤

　　1.公开承诺。机关各级党组织要结合自身实际认真制定深入开展创先争优活动的实施方案，党员要提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

　　2.领导点评。各党组织负责人要采取逐级点评的方法，适时对下属党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评，在肯定成绩的同时，指出存在的不足，提出今后工作要求。

　　3.群众评议。要组织党员和群众对本级和下级党组织开展创先争优的情况进行评议，虚心听取群众的意见和建议，认真接受群众监督。

　　4.评选表彰。要采取党组织和党员自查、上级党组织对下级党组织、党组织对党员进行检查的方法，对深入开展创先争优活动情况进行认真总结、验收和考核，在此基础上，表彰创先争优活动中的先进基层党组织和优秀共产党员。

　　5.分段实施。市级机关创先争优活动分为两个阶段。第一阶段从现在开始到2011年“七一”前，市级机关各部门要围绕中国共产党建党90周年，扎实开展创先争优活动，认真贯彻上级要求，有效落实活动举措，努力强化载体建设，确保活动创特色、出亮点、见成效；第二阶段从2011年“七一”开始到党的十八大召开，市级机关各部门要及时认真总结创先争优活动成果，不断深化推进，以丰硕的成果向党的十八大献礼。机关工委将于2012年“七一”前，系统总结创先争优活动，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员等。

　　四、组织领导

　　1.加强领导，明确责任。各级党组织要高度重视创先争优活动。机关工委将成立市级机关创先争优活动领导小组，机关各部门也要成立相应的领导小组。各机关党组织要切实担负起开展创先争优活动的责任，及时召开党员大会认真动员部署，统一思想，提高认识，为扎实开展创先争优活动奠定良好基础。

　　2.积极宣传，营造氛围。要充分利用党建网站、党建专刊等宣传工具，大力宣传创先争优活动。要在前一阶段开展创先争优活动的基础上，总结挖掘本单位的先进典型进行大力宣传，引导各级党组织和党员以先进为榜样，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　3.落实措施，工作到位。各级党组织要结合自身实际，对研究制定的活动方案进行细化分解，切实把创先争优活动的各项责任落实到人。要明确党员的主体地位，组织所属党员全员参加、全程参与。要注意把握创先争优的活动进度和相关要求，确保各个环节和各项工作落实到位。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇委会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

　　4.注重创新，务求实效。深入开展创先争优活动，要与贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神结合起来，与我市的科学发展、转型发展结合起来，与实现机关党建工作“两个走在前”的要求结合起来，与创建“三型”党组织结合起来，与开展“三走进三服务”党员志愿者活动结合起来。同时，要积极借鉴以往创先争优活动的成功经验，注意把握新要求，及时赋予新内涵，不断探索新方法，努力提升新水平。通过创先争优活动，进一步加大群众评议机关作风与效能建设的工作力度；通过开展“三联一帮”、党员志愿服务和设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进机关进一步改进作风，不断提高效能。

　　市级机关直属企事业单位和“两新”组织党组织的创先争优活动参照此《实施意见》，并结合本单位工作实际，精心组织，扎实开展。

各直属党组织要结合实际制定具体实施办法，并于7月20日前报机关工委组织处。

 

 

　　中共无锡市委市级机关工委

　　2010年7月2日