“两个责任”、“四个监督”、“五张清单”……一连串的举措，让党风廉政建设“两个责任”落实掷地有声。

　　今年以来，我市围绕落实“两个责任”，制定责任清单，严格责任制考核，让责任真正落地生根；针对党风廉政建设面临的新情况、新特点，创新方式方法，不断提高监督执纪的效果；面对群众反映强烈的不正之风和腐败问题，坚定不移反腐败，坚持不懈抓作风，打出系列“组合拳”，形成正风肃纪、严格执纪的新常态。股股清新政风，正激发出全市上下干事创业的强大动力。

　　明晰责任，做实“五张清单”

　　“现在由我带着班子成员一起学习落实党风廉政建设党委主体责任清单的内容……”这是日前北塘区惠山街道党委负责人，接受区纪委“两个责任”年中考核的第一项“规定动作”。

　　今年以来，我市在党风廉政建设“两个责任”细化、具体化上下足功夫。继在省内率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见（试行）》后，我市紧接着研究出台了《市委党风廉政建设责任清单》，引领各地各部门建立党委主体责任清单、领导班子及其成员责任清单、纪委监督责任清单，并对照上述责任清单，列出本地区、本部门党风廉政建设的问题清单、整改清单，通过对照落实“五张清单”，促进“两个责任”有效落实。

　　如何把“五张清单”向基层有效延伸？监督检查是关键。去年8月以来，我市对“两个责任”的落实已经进行两轮专项检查，通报了检查中发现的282个问题并督促整改，各地各部门根据检查中发现的问题及时制定相关整改措施323项。

　　创新方式，强化“四个监督”

　　随着正风肃纪、打“虎”拍“蝇”力度不断加大，“四风”问题、以及一些腐败问题花样翻新，给监督执纪带来了新的挑战。我市注重创新监督方式，通过强化“四个监督”，不断提升党风廉政建设水平。

　　——加强巡察监督。紧紧围绕加强组织队伍建设、改进方式方法、强化成果运用深入有效地推进巡察工作，至今共巡察14个地区部门，发现问题162个，移交问题线索11个，党政纪处理8人，移送司法机关侦查3人。日前，市委还部署了巡察向镇街延伸工作，力争3年实现全覆盖。

　　——加强信访监督。既注重强化主渠道作用，加强信访线索与案件线索的无缝对接；又注重关口前移，抓早抓小、防微杜渐。仅2014年，全市纪检监察机关就实施信访监督334次，函询和谈话279次。

　　——加强日常监督。整合公安、商务、工商、地税等专业部门和派驻纪检监察组织的督查力量，用专业化队伍加大监督检查力度。仅今年五一、端午节期间，纪检监察机关就派出督查组98个，督查单位367个，提出了整改意见228条。

　　——加强群众监督。大力开展全媒体问政活动，今年以来共有2个市（县）、区主要领导和37名部委办局“一把手”参与问政活动，共受理群众咨询和投诉248件，市纪委对7个投诉件进行督办，对1人进行了问责。

　　收紧“发条”，推进正风肃纪

　　与过去相比，党风廉政建设责任制考核更加坚持问题导向。今年5月，我市紧紧围绕“五张清单”的落实，在省内又率先出台《落实党风廉政建设责任制考核办法》，其中特别明确一旦发现弄虚作假，实行一票否决。《办法》还列出若干基本合格、不合格的情形，设置了关联性评价。

　　值得注意的是，市级机关部门单位落实党风廉政建设责任制考核结果的运用，还与绩效考核和作风建设综合考评相衔接。仅2014年，市级机关就有10个部门单位因为党风廉政建设某个方面的问题而被扣分，直接影响到排名顺序。

　　收紧“发条”，我市加大违纪违法惩处力度。十八大以来，共立案查处违纪违法案1582件，给予党纪政纪处分1537人。市纪委还从近年来立案查处的案件中，遴选并通报了10起党员领导干部违纪违法典型案件，剖析深层次原因，教育全市党员干部特别是党员领导干部从中吸取教训，时刻保持警醒。

　　（来源：2015年07月01日 无锡日报）