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中共无锡市委党校2016年部门预算

时间:2016-02-24      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  

无锡市委党校2016年部门预算

 

信息索引号

 

发文日期

2016-02-05

公开日期

2016-02-24

文件编号

 

公开时限

长期公开

发布机构

无锡市委党校

公开形式

网站

公开方式

主动公开

公开范围

面向社会

有效期

长期

公开程序

部门编制,审核后公开

主题

干部培训

体裁

其他

关键词

预算公开

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内容概述

无锡市委党校2016年度部门预算

          

           一、部门概况

  (一)主要职能:

  根据中发【2008】13号中共中央关于印发《中国共产党党校工作条例》的通知精神,市委党校是中共无锡市委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构。是学习研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,是领导干部加强党性锻炼的熔炉。党校的基本任务是:(1)培训轮训各级党员领导干部及后备干部,培养理论干部;(2)承办党委和政府举办的专题研讨班;(3)围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究,承担党委和政府下达的调研任务,推进理论创新;(4)针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题,开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传,开展党的路线、方针、政策的宣传;(5)按照国家有关法律法规和政策规定,开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训;(6)开展同国内国(境)外教育、研究机构和组织的合作与交流。

  根据市委、市政府2002年6月批准的《中共无锡市委党校、无锡市行政学院职能配置内设机构和人员编制规定》(锡委办发[2002]48号),中共无锡市委党校、无锡市行政学院,实行一套机构两块牌子,同时增挂“无锡市社会主义学院”牌子,是中央党校的科研基地和江苏省高层次创新创业人才培训基地。

  (二)2016年度无锡市委党校主要工作任务及目标:

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是高水平全面建成小康社会和加快建设“强富美高”新无锡的重要之年,是贯彻落实全国党校工作会议精神的首要之年。在全面从严治党和经济新常态背景下,在无锡高水平全面建成小康社会进程中,我校工作面临新机遇新挑战。

  去年中央先后印发《干部教育培训工作条例》《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》(简称《意见》),为干部教育培训工作和党校工作的深入开展提供了有力的政策支持。去年召开的全国党校工作会议,振奋人心、催人奋进;特别是习近平总书记在会上发表的重要讲话,精辟阐述了新形势下党校工作的重大意义、根本原则、主要任务和基本要求,深化了对党校工作的规律性认识,为党校工作指明了方向。党校工作面临难得的重要机遇。

  同时,中央和省、市委对党校工作提出了新要求新任务,党校如何始终坚持党校姓党,按照上级要求全面做好各项工作,提升工作水平,面临着新挑战。无锡高水平全面建成小康社会的奋斗目标对全市党员干部能力素质提出了新要求新考验,党校如何更好地加强教育培训,在培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍中发挥更大作用,面临着新挑战。参训学员学历阅历能力不断提升,培训期望值攀升,在资讯发达、日新月异的时代党校如何不断提高培训质量和成效,适应参训学员知识更新、能力提升的要求,面临着新挑战。面对多元化的社会思潮,党校如何守护和巩固马克思主义理论学习研究宣传主阵地,加强社会思潮的辨析和引领,服务党的意识形态工作,面临新挑战。

  面对新机遇新挑战,党校责任重大,党校人责无旁贷。党校干部职工要切实增强责任感和使命感,敢于任事、敢于担当,主动作为、奋发进取,直面挑战、抢抓机遇。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把握和遵循党校工作规律,自觉从落实“四个全面”的高度来审视谋划推进党校工作。在市委的坚强领导和有关部门的大力支持下,围绕中心、服务大局,从严治校、质量立校、节俭办校,抓实抓好主业主课、深化优化科研调研、带好培优工作队伍、有力有序加强管理、从严从实改进校风,切实做好新形势下的党校工作。

  今年工作总体思路:紧紧围绕、更好服务全市改革发展大局,以学习研究宣传贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话和省、市委全会精神为主线,以全国全省党校工作会议精神为引领,以党校姓党为根本原则,改革创新、奋发有为,从严从实推进干部教育培训、科研咨政、行政后勤、队伍建设等各项工作,切实提高党校工作水平特别是提高理论教育、党性教育水平,为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡作出积极贡献。

  今年工作主要目标:协助市委做好全国、全省党校工作会议精神学习贯彻工作。办好3期市管领导干部培训班,全面完成市委下达的干部培训轮训任务。加强教学能力建设,加强基本理论研究和教学,落实“三个不低于”要求,提高主业主课教学质量。围绕市委市政府中心工作,加强和改进市情研究,推出2~3项务实管用的重大决策咨政成果。全面完成市财政下达的非税收入任务。

  一、深入学习贯彻党校工作会议精神,自觉坚持党校姓党原则

  去年12月召开的全国党校工作会议,是党校事业发展中的一件大事。学习好贯彻好全国党校工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,按照《意见》要求,全面推进党校工作,是当前和今后一段时期的重要任务。学习贯彻全国党校工作会议精神,近期重点要抓好两项具体工作。

  一是要组织开展全校“坚持党校姓党根本原则”专题教育。坚持党校姓党根本原则,首先要求我们党校人更高标准加强党性锤炼、更高标竿提升党性修养,率先做到忠诚党的事业、严守党的纪律、践行党的宗旨。要切实抓好“坚持党校姓党根本原则”专题教育活动,召开支部会、党小组(处室)会,组织干部职工在自学的基础上开展专题学习研讨,全面把握坚持党校姓党根本原则和做好新形势下党校工作的新要求新部署新举措,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国党校工作会议精神上来。以处室为单位组织调研,对照党校姓党原则和“三严三实”要求,查摆不足,分析原因,完善举措;立足全校工作大局,结合做好2016年工作,形成调研报告。组织各支部和全校学习交流研讨活动,发动全体教职工为党校工作献计献策,努力形成深入理性思考、研究工作规律、明确责任担当、强化职责使命、提高履职能力的浓厚氛围,形成深入贯彻习近平总书记重要讲话和全国党校工作会议精神、凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

  二是要组织开展全市党校系统工作大调研。深入研判全市党校面临的形势和任务,理清现状、查清底数、掌握实情,深入查找在思想认识、办学理念、办学条件、基础设施、师资队伍、教学水平、研究能力等方面的薄弱环节。列出若干专题组织开展县级党校建设情况调研,提出对策建议。认真做好召开全市党校工作会议的各项筹备工作,组织专门力量、明确要求、细化分工、责任到人,积极协助市委做好全国、全省党校工作会议精神的学

  习贯彻工作。

  同志们,习近平同志在全国党校工作会议上强调,党校姓党是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。我们从事的是党的干部教育培训事业,承担着学习研究宣传党的理论方针政策的重大职责使命。全校教职工要强化“党校人”意识,将党校姓党刻印在心、落实于行。要加强理论学习,强化理论自觉。党校是学习宣传研究马克思主义的重要阵地,党校人必须带头学习党的理论,始终坚定“三个自信”,高扬党的理想信念旗帜。要增强看齐意识,强化看齐自觉。党校是党兴办的学校,党校人要坚持以高度的看齐意识和看齐自觉来指导和开展工作,带头严守党的政治纪律和政治规矩,引导和帮助参训领导干部向党中央和省市委看齐。要增强纪律观念,强化纪律自觉。党校是党的重要窗口,必须保持风清气正。党校人要强化法纪观念、制度意识,心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉遵法守纪,遵守各项管理制度,努力营造良好的校风教风学风。要严肃组织纪律工作纪律劳动纪律,强化制度执行,坚决防止、及时纠正纪律松弛、作风拖沓、我行我素的倾向。要加强自身修养,强化修养自觉。党校是党员领导干部党性锻炼的熔炉。党校人要有更高的道德追求,党校党员同志要有更高的党性修养自觉和水平。倡导学以广才,把学习作为生活方式来坚守,深入钻研,把握规律,提高素养能力。倡导严以律己,三省吾身,更多地看到自己的缺点错误;见贤思齐,更多地发现和学习他人的长处;慎初慎独慎微,把握正确方向。倡导宽以待人,理性宽容地对待他人不足,善于发现和欣赏他人优点,把团结作为一种能力、一种习惯、一种境界、一种人品和一条道德底线,营造团结和谐、包容宽容的氛围。倡导大气大度,注重自我锤炼,努力涵养大格局、大气度、大胸襟,淡看虚名浮利,倾力多办实事,在荣誉利益面前,在进退留转之间,保持平常心,永葆进取心。倡导务实有为,待人诚实、处事踏实、作风务实、工作扎实,对党和组织忠诚老实,在本职岗位上勤勉工作、积极作为,为党校事业发展贡献心力。

  二、抓实抓好主业主课,提高干部培训质量

  认真贯彻全国党校工作会议精神,强化党的理论教育、党性教育、党章党规党纪教育,突出办学特色,提高教育培训质量,帮助参训学员补钙壮骨、立根固本。按照《意见》要求,积极推进班次学制规范化、标准化,认真办好市管领导干部十八届五中全会精神轮训班、市管领导干部“四个全面”培训班、中青年干部培训班、公务员任职培训班等班次,全面完成年度主体班培训任务。加强课程体系建设。充分体现主课地位,落实主课课时占比要求。强化党的理论教育,把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读作为重要课程,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,做到党的重大理论成果、重大战略部署及时进课堂。强化党性教育单元的教学安排,深入开展理想信念、党的宗旨、党史国史、革命传统等教育,加强《准则》《条例》等党规党纪的学习教育。参照上级党校课程设置建议清单,增强各班次课程设置的科学性,构建主业主课特色鲜明的课程体系。加强教学能力建设。认真组织开展集体备课、教研沙龙、TOT培训、新课试讲、教学观摩等教研活动。组织跟班学习、外出进修、蹲点调研、基层宣讲,提高教学能力。发挥教研室教研组织功能和整体力量,鼓励和支持教师尤其是年轻教师推出当家课程、精品课程。探索制订务实管用的激励措施和办法,鼓励和支持教师在理论教育、党性教育上下功夫、见成效,推出优质课程。加强教风学风建设。强化问题导向和实践导向,紧密联系中央和省市委最新重大决策,灵活运用多种教学方法,有的放矢地组织和开展教学,提高教学的针对性实效性。严明政治纪律和政治规矩,教育引导教师严守授课纪律,自觉维护党的形象和党校声誉。重视发挥学员主体作用和实践经验优势,促进教学相长、学学相长、学用相长。严格执行学员管理规章制度,严格党性锻炼要求,改进学员考核测评,培育优良学风。注重思想引导,搞好入学教育,加强典型示范,激发学员自我管理、好学上进的内生动力。加强教学管理规范化建设。按照全国党校工作会议精神,认真做好相关教学计划安排,做好市委领导来校授课的落实和服务工作,邀请市委市政府工作部门主要负责同志来校讲课,优化师资队伍结构,确保领导干部讲课课时占比达到要求。完善教学计划生成、质量保障、效果考评机制,完善教研室教学单元(项目)负责制。加强党性教育基地、现场教学基地建设,编制现场教学教案,制订教学工作手册,提高教学的科学性和规范性。

  在抓好主体班培训的同时,城中校区要继续做好研究生联合培养工作,加强规范化管理,提高培养质量;拓展短期干部培训业务,严格管理,搞好服务。按照省委党校部署要求,力度不减、标准不降,善始善终抓好在职研究生教学点工作。

  三、深化优化科研调研,提高科研能力水平

  提高科研素养。加强马克思主义基本理论学习研究,进一步夯实理论功底,提高理论素养;在升华理性认识的基础上坚定信仰信念,真信真懂真用马克思主义,自觉做党的“布道者”“熔炉工”。组织举办学术沙龙、读书会等活动,鼓励参加高层次学术会议,加强校内、校外学术交流,提升学术素养。加强科研能力培训,提高用好“三支笔”、说好“三种话”的能力。倡导弘扬理论联系实际的优良作风,增强调查研究基本功。支持年轻教师加强专业知识学习和深造。加强研究宣传。强化重视基本理论研究的导向和氛围,力推优秀研究成果,强化主课教学理论支撑。推进与主流媒体的合作,组织骨干力量,及时跟进中央和省市委重大决策部署,以研究成果、宣传文章、评论专访、媒体嘉宾等方式发声亮剑,加强理论政策宣传阐释,加强社会思潮辨析引导。着力提高办刊质量,将《太湖论丛》打造成全市理论研究宣传的重要阵地之一。深化市情研究。加快新型智库功能建设,积极挖掘和整合图书信息、基层调研、学员研究、智力汇聚和多样化平台等优势,探索发挥智库功能的新路径。紧贴市委中心工作,围绕重大现实问题,设立若干校级调研课题,组织力量集体攻关,力推高质量决策咨询报告,提出有价值的对策建议。完善决策咨询成果转化机制。积极筹建“众谋空间”,整合市内外优质资源,打造市情研究重要阵地、人才基地、思想高地。精心准备,积极承办好环太湖发展研究中心2016年年会。加大图书馆馆藏资源利用开发力度,跟踪国内外思想理论前沿动态和实践动态,精编信息报送市领导和有关部门参阅。整合教师理论研究优势和学员实践经验优势,提高咨政成效。

  四、有力有序加强管理,提高服务保障水平

  持续优化后勤服务保障。加强教育培训,严肃工作纪律,完善考核激励等管理制度,提高新员工等后勤员工的综合素养和岗位技能。组织菜肴新品开发、服务技能演练等活动,提高客房和餐饮服务水平。组织树木花卉普查,建立网络信息库,推进二维码管理,便利信息查阅,促进动态管护。健全安全制度,完善工作网络,推进平安校园建设,切实确保校园安全。落实校园日常巡视检查督查制度, 制定设施设备维修维护手册,抓好重大设施更新改造和应急维修,确保设施设备正常高效运行。稳中求进加强外培服务。加强外培开发,巩固市外、做强市内,形成市、县、镇三个层级合理分布,机关企事业单位、其他经济社会组织互相补充的外培格局。根据班次特点,优化教学计划和教学方式,构建党校特色突出、时代特点鲜明、无锡特质彰显的外培课程体系。优选优化现场教学专题和教学点,打造品牌,增强培训吸引力。加强项目管理,优化工作流程,完善绩效评估管理,提升培训服务水平。提高办学资源使用效益。落实物资物品采购管理制度,优化食材、耗材比质比价采购办法,有计划分步骤深化小型工程和服务项目、设施设备维护保养、绿化养护、办公用品等的招标及比质比价采购工作。加强综合协调,统筹主体班、外培班及其他工作对办学资源的使用需求。加强财务管理,完善经济责任目标考核,重视成本分析,推进动态管理。推进“两型”机关建设,落实节能节约措施。稳步推进网络信息工作。适时更新核心交换机和礼堂、报告厅音响多媒体系统,扩充数据存储设备。开发网上报名系统、科研管理系统、后勤管理信息系统、人事工资管理系统,加强网络安全建设,提高信息化服务水平。

  五、带好培优工作队伍,提高干部职工能力素质

  切实加强领导班子建设。坚持学习锤炼,带头深入开展理论学习,认真组织中心组学习,坚定理想信念,增强政治定力;加强调研,把握规律,提高办学治校能力。坚持党校姓党,带头研究、谋划和推进理论研究宣传和教育培训工作,高扬党的旗帜;增强看齐意识,提高看齐自觉,严守党的纪律和规矩;认真执行民主集中、谈心谈话、民主生活会等制度,用好批评与自我批评武器,提高班子凝聚力战斗力。从严从实落实党风廉政建设主体责任,带头执行廉洁自律准则,持续深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定;严以治校、严以治教、严以治学,完善落实管理制度,营造良好校风教风学风。从严从实履行党建工作主体责任,加强对党总支、党支部工作的领导。发扬党的优良传统,健全规范党内生活,落实党支部“三会一课”、“党员活动日”等制度;组织开展“我们的节日”主题活动,引导党员加强党性修养,践行社会主义核心价值观,立足本职岗位敬业奉献、争先创优。支持工会、团支部、妇委会、退管会独立自主开展工作,发挥作用。

  切实加强干部职工队伍建设。加强思想政治工作,校、处两级干部要增强做好思想政治工作的本领,通过党组织生活、谈心谈话等方式,引导干部职工强化党的意识、大局意识、使命意识、担当意识、党校意识,激发工作热情,凝聚工作合力,进一步营造团结和谐、干事创业的浓厚氛围。加强业务培训,结合岗位特点,通过进修学习等多种途径提高能力素质。加强年轻教职工培养,坚持引进来与用起来相结合、个人努力与组织引导相结合,既要严要求给任务压担子,也要多服务讲方法勤指导,做好“传帮带”工作,促进年轻同志更好更快成长。加强中层干部队伍建设,推进履职尽责教育和管理,进一步落实岗位职责;对新提任的中层干部加强教育引导,促进其尽快适应岗位、转变角色。根据干部职工队伍实际,做好紧缺专业成熟型师资引进和参照管理人员招录工作。

  同志们,面对新机遇新挑战新部署新要求,唯有改革创新才有强大动力,开创新局面;唯有务实担当才能攻坚克难,创造新业绩;唯有凝心聚力才能一往无前,开拓新境界。全校教职工要在市委领导下,坚持围绕中心、服务大局,坚持党校姓党、从严从实,砥砺奋进、扎实工作,以革故鼎新的锐气、争创一流的勇气、敢为人先的志气,全面完成年度工作任务,着力提高办学质量,更好地为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡作贡献。

  (三)部门机构设置和单位情况:

  (1)参公处室(12个):办公室、组织人事处、教务处、财务审计处、建设管理与保卫处、生活服务处、函授处、纪委(监察室)、科研处、图书馆、城中培训中心、网络信息中心

  (2)、教研业务机构(5个):基本理论教研室、党史党建教研室、经济学教研室(研究生办公室)、行政学教研室、市情研究中心

  原根据锡委办发【2002】48号文,市委党校内部人员实行两种管理模式,即参照国家公务员制度管理和按事业单位制度管理;核定编制105人,校级领导、7个管理机构和纪检监察机构的人员参照国家公务员制度管理,核定全民事业编制55名;8个教研业务机构的人员按事业单位制度管理,核定全民事业编制50名。现根据《无锡市机构编制委员会办公室关于调整中国共产党无锡市委员会党校部分内设机构性质的批复》(锡编办【2015】62号),我校内设机构为17个,其中管理性质内设机构12个,教研业务性质内设机构5个,校级领导和管理性质内设机构的人员参照公务员制度管理,核定事业编制70名;教研业务性质机构的人员按事业单位制度管理,核定事业编制30名。2015年9月份按原编制编报,实有在编人员89人,其中参照公务员管理的机关工作人员30人,机关附属工人18人,长休人员1人;全民事业性质40人。离退休人员64人,其中离休干部2人,退休干部职工62人。校园占地面积94亩,建筑面积2.28万平方米。现占地面积90多亩,各类建筑面积2.28万平方米。拥有近千人的培训学习场地,450人的住宿和600人的餐饮规模。现有在职人员89人其中专兼职教师20人,离退休64人。

  (四)部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况:

  2016部门预算是根据财政部门的总体要求和单位的实际情况编制的。非税收入指标在2014年实际的基础上相应调减,原因是省委党校在职研究生停止招生由此减少非税收入。其他收入支出预算增加主要是政策性调资因素,其中工资福利支出增加196万元,对个人家庭补助支出增加130万元。另外,根据财政部门要求在商品服务支出定额部分加工会经费17万元。商品和服务支出运转性项目支出增加40多万元,是由于非税收入预算比上年增加而增加的非税成本。专项拨款部分物业管理费增加4.18万元,是我校沿湖绿化养护、道路保洁项目,经过财政部门同意通过内部邀请招标增加的费用。

  二、2016年度部门预算表(详见附表)

  三、2016年度部门预算安排情况说明:

  根据锡委办发【2002】48号文,市委党校内部人员实行两种管理模式,即参照国家公务员制度管理和按事业单位制度管理;核定编制105人,校级领导、7个管理机构和纪检监察机构的人员参照国家公务员制度管理,核定全民事业编制55名;8个教研业务机构的人员按事业单位制度管理,核定全民事业编制50名。2015年9月份实有在编人员89人,其中参照公务员管理的机关工作人员30人,机关附属工人18人,长休人员1人;全民事业性质40人。离退休人员64人,其中离休干部2人,退休干部职工62人。

  无锡市委党校2016年度收支总预算为2630.11万元。其中:

  (一)收入预算2630.11万元。

  其中:1.税收财力(一般税收财力)2172.58万元。

      2.非税财力457.53万元。

  其中:(1)单位非税(公共财政预算)397.32万元

  (2)单位非税(财政专户管理)60.21505  万元。

  (二)支出预算2630.11万元。其中:

     (1)教育类支出2289.55万元,为进修及培训/干部教育出。主要用于本单位日常支出和开展教学科研工作而发生的基本性支出。

  (2)医疗卫生与计划生育支出143.04万元,其中:行政单位医疗76.86万元,事业单位医疗66.18万元。主要用于支付职工医疗统筹费单位承担部分。

  (3)住房保障支出197.52万元,其中住房公积金130.46万元,提租补贴43.42万元,购房补贴23.64万元。主要用于本单位为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴支出。

  无锡市委党校

  2016年8月9日

2016年度无锡市委党校收支预算总表

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